編者按：大連國(guó)資委成立以來(lái)，不斷深化大連國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精心培育新興產(chǎn)業(yè)；通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，企業(yè)不斷搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)；通過(guò)健全和完善投融資體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與投融資平臺(tái)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”；加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
8月19日，瓦軸集團(tuán)成功收購(gòu)德國(guó)BWK投資控股公司持有的KRW軸承公司的全部股份，以此為平臺(tái)建設(shè)歐洲產(chǎn)品研發(fā)、制造和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)基地。大連國(guó)企再一次在國(guó)際舞臺(tái)上驚艷亮相。
大連國(guó)資委成立以來(lái)，不斷深化企業(yè)改革發(fā)展。改革紅利，助推傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拉動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)突起。截至今年6月末，國(guó)資系統(tǒng)出資企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2395億元，資產(chǎn)翻了3倍，利潤(rùn)翻了4倍。百億資產(chǎn)的企業(yè)從2004年的兩家躍升到八家。
國(guó)企改制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升
2004年以前，大連市集中對(duì)市屬國(guó)有中小型企業(yè)進(jìn)行了多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，國(guó)有資本有序退出，企業(yè)完全進(jìn)入市場(chǎng)。2005年，大連市全面推進(jìn)市屬國(guó)有大中型企業(yè)股份制、公司制改革。2007年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革重點(diǎn)為國(guó)有大中型企業(yè)深化改革和上市。目前，大連市全部完成了中小企業(yè)國(guó)有股權(quán)退出，完成了市屬國(guó)有大型企業(yè)股份制公司制改革。
在改制中，大連市針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，采取不同方式。對(duì)國(guó)有大型企業(yè)多采取存量吸收增量方式，盤(pán)活存量，引入增量把企業(yè)做強(qiáng)做大，堅(jiān)持市場(chǎng)化開(kāi)放式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
通過(guò)政策引導(dǎo)和扶優(yōu)扶強(qiáng)，大連市一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)作用突出、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)形成，紛紛躋身國(guó)內(nèi)行業(yè)前列。
同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年調(diào)整，大連市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。從行業(yè)分布看，國(guó)資系統(tǒng)形成了六大主業(yè)板塊，即以大連港集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)為主的港航物流產(chǎn)業(yè)；以重工·起重集團(tuán)、瓦軸集團(tuán)為主的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)；以大化集團(tuán)、染化集團(tuán)為主的化工產(chǎn)業(yè)；以熱電集團(tuán)、公交客運(yùn)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)為主的公用服務(wù)產(chǎn)業(yè)；以大連裝備、國(guó)投集團(tuán)、建投公司、資源公司為主的投融資產(chǎn)業(yè)；以三寰集團(tuán)、鹽化集團(tuán)為主的資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
內(nèi)在改革，實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)營(yíng)雙創(chuàng)新
在體制改革的同時(shí)，大連國(guó)企還通過(guò)改革自身管理和運(yùn)營(yíng)模式，向內(nèi)在求紅利，在探索創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面取得實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走上快車(chē)道的大連重工集團(tuán)，內(nèi)部也凸顯了組織架構(gòu)復(fù)雜、管理層次增加、被動(dòng)分權(quán)管理等風(fēng)險(xiǎn)，為此，企業(yè)實(shí)行管理改革，流程再造。在完善大連重工“聯(lián)合艦隊(duì)”發(fā)展模式上，以構(gòu)建“上精下強(qiáng)”的組織架構(gòu)體系為核心，將集團(tuán)總部定位為決策中心、管控中心、孵化中心，下屬經(jīng)營(yíng)單位為產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中心和利潤(rùn)中心。企業(yè)的技術(shù)管理體系實(shí)現(xiàn)由技術(shù)準(zhǔn)備為主，向技術(shù)準(zhǔn)備與科技研發(fā)并重的轉(zhuǎn)變，全面提升了企業(yè)的核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力。
機(jī)床集團(tuán)革新制造模式，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。
“走出去”，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和市場(chǎng)雙突破
2008年的全球金融危機(jī)，讓大連國(guó)企堅(jiān)定了進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，邁向“兩個(gè)市場(chǎng)”的決心，一批企業(yè)“走出去”，通過(guò)并購(gòu)和合作，掌握先進(jìn)技術(shù)，拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域。
大橡塑公司通過(guò)并購(gòu)加拿大麥克羅公司和捷克布祖盧科公司，提高橡膠機(jī)械領(lǐng)域的研發(fā)制造能力，打開(kāi)了歐洲、印度、美國(guó)的市場(chǎng)，并敲開(kāi)了在海外建立生產(chǎn)加工基地的大門(mén)。
由大連冰山集團(tuán)核心子公司大連冷凍機(jī)股份有限公司與日本三菱重工業(yè)株式會(huì)社合資興建的菱重冰山制冷（大連）有限公司新工廠已破土動(dòng)工，這意味著3年后大連冰山集團(tuán)將擁有世界最完整的冷熱產(chǎn)業(yè)鏈。
（本文章摘自《大連晚報(bào)》。）