國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室日前召開“科改示范行動”動員部署視頻會議，部署開展百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動。
“科改示范行動”是繼國企改革“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”后的又一國企改革專項工程，共選取了200余戶改革創(chuàng)新緊迫性較強的國有科技型企業(yè)，在切實加強黨對國有企業(yè)的全面領導、堅決防止國有資產流失前提下，按照高質量發(fā)展要求，進一步推動深化市場化改革，重點在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創(chuàng)新、取得突破，打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，在此基礎上復制推廣成功經驗。
國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，開展“科改示范行動”是貫徹落實習近平總書記關于加強國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力重要指示精神的重要舉措?？萍夹推髽I(yè)的定位和特性決定了要在以改革創(chuàng)新激發(fā)活力動力上先行一步，科技型企業(yè)改革創(chuàng)新的成熟經驗有利于為全國國有企業(yè)改革提供有益示范。
翁杰明表示，要緊緊抓住激發(fā)活力、提高效率的市場化改革主線，堅持問題導向、目標導向、結果導向，著力在完善公司治理、健全市場化選人用人機制、強化市場化激勵約束機制、提升自主創(chuàng)新能力、堅持黨的領導和加強黨的建設五個方面抓落實、見成效。
據(jù)了解，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室已印發(fā)《百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動方案》，明確提出了上述五個方面內容。
在完善公司治理體制機制方面，提出加快推動科技型企業(yè)董事會應建盡建、配齊配強；健全董事選聘、管理、考核、評價、退出等機制，提高董事會科學決策水平；全面落實科技型企業(yè)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。
在健全市場化選人用人機制方面，提出科技型企業(yè)全面推行經理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經理人制度。
在強化市場化激勵約束機制方面，提出科技型企業(yè)工資總額可以實行單列管理，且不列入集團公司工資總額預算基數(shù)、不與集團公司經濟效益指標掛鉤；大力推行股權激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨干員工跟投等中長期激勵方式。
在激發(fā)科技創(chuàng)新動能方面，提出充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入和成果轉化中的主體作用；建成一支結構合理、素質優(yōu)良、創(chuàng)新能力強的科技人才隊伍；支持和帶動其他大中小企業(yè)和各類主體實現(xiàn)融通創(chuàng)新等。
在堅持黨的領導加強黨的建設方面，提出把加強黨的領導與完善公司治理結合起來，支持董事會、經理層依法履職；探索不同所有制結構的科技型企業(yè)黨組織更好發(fā)揮作用，推動黨的建設與中心工作深度融合；落實“三個區(qū)分開來”要求，按照盡職免責原則，建立健全科技型企業(yè)容錯糾錯機制等。