本報訊（記者 王金俠）23日，鞍鋼集團公司董事長、黨委書記，深化改革領導小組組長唐復平主持召開深化改革領導小組會議，對實施子企業(yè)經營者任期目標契約化管理進行部署。會議強調，實施契約化管理的工作目標已經清晰，下半年的重點工作任務也已經明確，關鍵在于抓落實。要以此次會議為契機，深入推進市場化改革，全力落實下半年重點工作任務，確保實現全年生產經營目標，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
鞍鋼集團深化改革領導小組成員，集團公司總法律顧問、董事會秘書，總部機關部門主要負責人，子企業(yè)專職董事，鞍山鋼鐵、攀鋼、各板塊黨政主要領導參加會議。
會上，鞍鋼集團公司副總經理白靜瀑對《關于實施子企業(yè)經營者任期目標契約化管理的意見》的起草背景、框架內容及工作任務進行說明。
為貫徹落實中共中央深化國企改革工作部署及習近平總書記“三個推進”重要講話精神，深入推進市場化改革，進一步落實企業(yè)市場主體地位與生產經營主體責任，加快構建“631”產業(yè)發(fā)展格局，鞍鋼集團啟動了子企業(yè)經營者契約化管理工作，制定了《關于實施子企業(yè)經營者任期目標契約化管理的意見》，明確實施契約化管理的指導思想、工作原則、工作目標、范圍對象和主要任務。按照鞍鋼集團確定的制度體系建設時間安排，今年8月31日前，要圍繞契約化管理各項要素，完成契約化制度體系的構建完善；今年年底前，完成子企業(yè)經營者契約化合同簽署；2018年開始對子企業(yè)經營者實行契約化管理。
會上，唐復平就抓好契約化管理工作落實和做好下半年工作提出要求。唐復平強調，契約化管理是鞍鋼集團推進市場化改革的重要舉措，要深刻認識開展契約化管理的重要意義。2016年以來，鞍鋼集團牢牢把握企業(yè)市場化改革方向，強化改革頂層設計，注重基層創(chuàng)新實踐，積極穩(wěn)妥推進“差異化”“市場化”改革，并取得了明顯成效。但對照建立適應市場化的體制機制要求，還存在著發(fā)展活力不夠、轉型動力不足、創(chuàng)新能力不強、自主管理水平不高等問題。破解這些瓶頸問題，必須將“差異化”“市場化”改革進一步推向深入，全面實施企業(yè)經營者“契約化”管理，推進成員企業(yè)與市場經濟更加深度融合。實施契約化管理，就是要更加有效地落實企業(yè)市場主體地位與經營管理主體責任，解決企業(yè)內部非完全市場化體制機制與外部市場化環(huán)境之間產生的各種不適應、不協(xié)調矛盾，著力實現提升企業(yè)經營活力、提升資源配置能力和管理效率、提升企業(yè)內生發(fā)展動力的“三個提升”。
唐復平強調，要系統(tǒng)做好契約化管理制度體系的綜合配套。契約的簽訂、執(zhí)行與兌現需要綜合配套完善法人治理、干部人事、業(yè)績考核、薪酬管理等一系列制度安排，這是一項系統(tǒng)工程，既要堅持依法合規(guī)原則，出臺的制度規(guī)則要與相關法律法規(guī)、國企改革政策方針相一致，還要突出責權利相一致，全面落實、充分尊重企業(yè)市場主體地位，調動各方面積極因素。重點要把握好三個關鍵環(huán)節(jié)：要科學構建市場化考核評價機制，堅持戰(zhàn)略目標導向和行業(yè)領先導向兩個原則，科學設定指標體系，突出指標的差異化，強化業(yè)績考核結果的剛性兌現。要實行經營者身份市場化，堅持黨管干部與市場化選聘相結合，通過身份市場化實現“自覺自愿”和“能上能下”。要深化“放管服”改革，聚焦增活力、添動力，堅持權責對等，敢于放權，善于放權，合理放權；注重針對性、有效性，進一步加強監(jiān)管；找準真需求、真痛點，進一步優(yōu)化服務。（下轉四版）
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唐復平強調，要高度重視、協(xié)調推進、落實責任，嚴格按照任務分工和時間節(jié)點抓好契約化管理各項工作落實。各級領導和管理人員要充分認識契約化改革的實質內涵、目的意義，轉變觀念，創(chuàng)新思維，正確看待利益關系調整，形成推動改革的思想自覺和行動自覺。集團各部門、各子企業(yè)要明確本單位工作任務、時間節(jié)點要求，“倒排工期”制定并細化本單位工作實施計劃，集團部門之間要橫向相互配合，集團部門與子企業(yè)之間要做好縱向互動支撐，按時出臺工作標的，做到措施到位、執(zhí)行到位。集團總部相關部門不僅要按照工作分工負責完成本部門的指標設計、相關改革方案制定、授權體系修訂、職能優(yōu)化梳理以及相關規(guī)章制度“立、改、廢”工作，還要對子企業(yè)相關工作提供專業(yè)指導。子企業(yè)要同步建立由主要領導掛帥的專項工作組，分解任務，落實責任，逐級推動契約化管理制度體系建設，按時完成工作任務、出臺工作標的。集團工作推進組要及時督查督導各單位工作進度，并將相關工作完成情況納入集團專項考核。
唐復平強調，要全力以赴做好下半年重點工作，為明年實施契約化經營打好基礎。上半年工作即將告一段落，做好下半年工作是明年起好步的基礎。為了推動契約化經營順利實施，下半年要圍繞落實“三個推進”、深化“四項重點工作”，抓好戰(zhàn)略調整、企業(yè)改革、科技創(chuàng)新、經營管理、黨建工作5個方面的產業(yè)結構調整、特困企業(yè)治理、契約化管理、推進“兩化融合”等27項工作，實現全年生產經營目標，為明年實施契約化管理打基礎。