“我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)走到世界舞臺中央，但是沒有資源強國的保障和支撐，鋼鐵強國的基礎(chǔ)就不穩(wěn)固、不牢靠?！痹谑膶萌珖舜笠淮螘h上， 全國人大代表，大會主席團成員，鞍鋼集團有限公司董事長、黨委書記譚成旭提交了《關(guān)于拓展“基石計劃”提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力的建議》。
鐵礦石作為國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源，對維護鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全有“壓艙石”作用。譚成旭表示，我國鐵礦石對外依存度較高，不僅嚴重影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、國家戰(zhàn)略安全，也使鋼鐵行業(yè)大量利潤被國外礦山企業(yè)攫取。為此，他建議加快實施“基石計劃”，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。這已經(jīng)是譚成旭連續(xù)三年圍繞加強鐵礦資源保障提出建議。
“基石計劃”自去年3月正式啟動以來，在國家部委和各地政府的強力推動下，已經(jīng)在審批效率、固定資產(chǎn)投資、重點項目推進等方面取得了明顯成效。但是，“基石計劃”是一項長期、持續(xù)的工作，隨著國內(nèi)外形勢變化以及工作推進到更深層次，還會遇到各種新的問題，需要持續(xù)加以關(guān)注。
譚成旭提出兩點建議，一是建立集找礦、建設(shè)、運營為一體的全生命周期鐵礦石戰(zhàn)略保障機制，保持鐵礦企業(yè)合理利潤空間以及投資穩(wěn)定，包括建立鐵礦企業(yè)參與找礦行動鼓勵機制、加大要件審批支持力度等具體建議。同時，在鐵礦石價格處于低位時，通過資源收儲、階段性減稅等方式，發(fā)揮穩(wěn)定市場的調(diào)節(jié)功能，確保國內(nèi)鐵礦山企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是為了進一步扶持、鼓勵開發(fā)國內(nèi)鐵礦山，建議給予財稅政策支持，降低鐵礦企業(yè)稅費，調(diào)至與國外同行業(yè)相同或以下水平。